城鄉(xiāng)“雙向奔赴” 家園“留住鄉(xiāng)愁”

　　——喀什地區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興微觀察

　　本報記者 潘彥云

　　喀什地區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設會議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化建設事關民生、事關全局、事關長遠。

　　推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“雙向奔赴”，家園“留住鄉(xiāng)愁”，喀什在此方面邁出的鏗鏘腳步。

　　喀什地區(qū)明確了農業(yè)轉移人口市民化質量提升、產城融合發(fā)展效能提升、城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)提升、新型城市建設提升、城市治理水平提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升等六大行動26項重點目標任務和47條任務清單。

　　從老城改造到各片區(qū)老舊小區(qū)提檔升級，其規(guī)模、力度聲勢浩大?？κ彩袞|湖社區(qū)便是其中一個典型案例。該社區(qū)實現(xiàn)“舊貌換新顏”的同時，既考慮到了“面子”，更顧及到了“里子”，“一老一小”服務模式，映射的是“老有所依、幼有所教”，一個個“小家”成了“一家人”。

　　業(yè)內人士分心，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，就是要按照高質量發(fā)展要求，解決好城鎮(zhèn)化進程中存在的城鎮(zhèn)體系結構不優(yōu)、協(xié)同分工合作不夠、城市發(fā)展韌性和抗風險能力不強等突出問題，解決好鄉(xiāng)村振興中存在的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平較低、基礎設施和公共服務相對落后等問題。

　　誠然，喀什地區(qū)在此方面的舉措是科學的、暖心的、長遠的，一路態(tài)勢向好。

　　從農業(yè)層面看，2024年，喀什地區(qū)重點建設小麥、玉米、油料3條產業(yè)鏈，用好生產端、加工端、銷售端“三駕馬車”，凸顯鏈條效應。種植糧食作物884.95萬畝、同比增加7.2萬畝；油料作物17.65萬畝；播種棉花646.13萬畝、同比增加29.5萬畝。下游加工企業(yè)均實現(xiàn)技術改造，引進新工藝、新技術，糧油加工企業(yè)發(fā)展到79家；喀什造糧油遠銷山東、江蘇等地市場。

　　果蔬方面，喀什“菜籃子”里有貨，重點建設新梅、核桃、紅棗、杏、巴旦姆、無花果、甜瓜、加工辣椒、小茴香9條產業(yè)鏈。582萬畝特色林果年產各類果品200萬噸；布局果蔬加工企業(yè)203家，國家、自治區(qū)、地區(qū)級龍頭企業(yè)等加工企業(yè)，僅在前三個季度加工產值達38.18億元。

　　推動城鎮(zhèn)產業(yè)提質增效，因地制宜發(fā)展新質生產力，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)。

　　從產業(yè)布局層面看，喀什優(yōu)勢日漸凸顯，高效完成作物秋收秋種，338萬余畝復播玉米顆粒歸倉，375萬余畝冬小麥“休眠”過冬。正播、復播蔬菜81.65萬畝，68.35萬畝。95萬畝高標準農田建設穩(wěn)步推進。

　　據(jù)地區(qū)農業(yè)農村局有關人員分析，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制，完善人才引進、培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制，大規(guī)模培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，引導城市人才入鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)科技人才和農村高技能人才培養(yǎng)使用，持續(xù)大規(guī)模開展面向新生代農民工的職業(yè)技能培訓是關鍵。

　　從人才入鄉(xiāng)層面看，地區(qū)各縣市新型農業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務組織、農村土地流轉管理，農村集體“三資”管理、農村產權交易中心等各項工作趨于規(guī)范并良性發(fā)展。一大批有志青年躬耕基層，服務鄉(xiāng)村振興，溫暖萬千百姓。

　　業(yè)內人士認為，鄉(xiāng)村不僅是農業(yè)生產的空間載體，也是萬千農民的家園故土。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，可以更好滿足人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的精神需求。

　　從村莊規(guī)劃層面看，喀什地區(qū)根據(jù)不同地形地貌及地域文化特色，統(tǒng)籌優(yōu)化村莊布局、產業(yè)結構、公共服務、基礎設施，加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，形成科學合理、群眾參與、適用實用的一村一方案。目前696個行政村完成村莊規(guī)劃編制，23個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村完成村莊規(guī)劃編制。廁所革命普惠廣大農村。人居環(huán)境整治成效凸顯，“三區(qū)分離”成果持續(xù)鞏固。

　　“千萬工程”經(jīng)驗在喀什得到生動實踐，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、人才交流、“四好農村路”建設、農村電網(wǎng)鞏固提升、冷鏈物流、配送投遞、電商平臺和農貿市場網(wǎng)絡等等，喀什城鄉(xiāng)新疆特色、現(xiàn)代氣息、時代風貌成色更足。

　　新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一攬子措施的實施，帶給喀什的變化可圈可點，規(guī)劃與實施銜接更密，城市功能定位更準，城鎮(zhèn)發(fā)展布局更優(yōu)，以產聚人、以人興產，產業(yè)帶動能力更強，城市中心輻射帶動作用更明顯，宜居宜業(yè)宜游的人民城市、和美鄉(xiāng)村活了四射。