深喀社工站開展活動現(xiàn)場。深喀社工站提供

　　本報記者 侯立超

　　當清晨的第一縷暖光灑落在喀什古城，在熙熙攘攘的古城街巷之中，一隊身著統(tǒng)一服裝的志愿者們在大街小巷中往來穿梭。他們時而為游客耐心指引方向，時而維護古城的整潔衛(wèi)生，時而又與當?shù)鼐用裼H切攀談，送上無微不至的關懷與幫助。他們的身影，已然成為喀什古城一道獨特且暖人心扉的靚麗景致，也彰顯出喀什地區(qū)社會工作服務氛圍的愈發(fā)濃郁。

　　減負不減責 工作落實處

　　11月28日，盡管冬日的喀什市文化路社區(qū)被寒冷籠罩，但這里卻并未因此而顯得寂寥冷清。清潔工認真清掃著街道，社區(qū)居民們自在地鍛煉身體，社區(qū)干部祖麗胡馬爾·吾甫爾也前來“探望”她的老朋友安外爾·麥麥提。

　　“以前啊，我差不多三個月來一次，工作實在太忙了，根本抽不出更多時間?！弊纣惡R爾·吾甫爾滿臉開心地說，自從基層減負工作開展以來，各類工作牌子大幅減少，匯報所需的表格與文字材料也精簡許多，這讓她有了更多精力深入居民家中，切實排查并解決居民的實際困難。

　　走進文化路社區(qū)黨群服務中心，各類工作與組織的牌子明顯減少，司法、精神文明建設、創(chuàng)城等多項工作精簡合并，死亡證明、親屬關系證明等事務也已移交至相應職能部門。除了服務窗口、值班等固定人員外，辦公室內(nèi)“坐班”的干部寥寥無幾，社區(qū)干部都紛紛走進小區(qū)、居民家中實地開展工作。

　　文化路社區(qū)是喀什地區(qū)在持續(xù)推進基層減負與基層黨建治理與政權建設工作中的一個縮影?？κ驳貐^(qū)在全區(qū)持續(xù)推進摘牌、凈墻、精文、減會、清群，對村（社區(qū)）各類冗余、形式主義的掛牌進行全面清理；清除墻壁上雜亂無章、徒增負擔的標語、海報和不合理張貼物；嚴格把控文件的數(shù)量和質(zhì)量，精簡不必要的發(fā)文；減少會議數(shù)量、壓縮會議時長、優(yōu)化會議流程；對繁雜的微信群、QQ 群等進行梳理整頓、清理，切實為基層松綁減負，讓基層治理更加高效有序，為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使其能夠更好地服務廣大人民群眾。

　　關注新就業(yè) 溫暖有歸處

　　“村民有村委會黨組織，社區(qū)居民有居委會黨組織，如今我們外賣小哥也終于有了自己的黨支部，有了自己的依靠?！丙溕w提急先鋒外賣小哥玉素甫·買買提自豪地說道。

　　近年來，隨著新興領域迅猛發(fā)展，喀什地區(qū)新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴增，其從業(yè)人員流動性強、范圍廣，如何實現(xiàn)規(guī)范管理并保障其權益成為亟待解決的問題。為此，麥蓋提縣在探索實踐中，積極構建了“兩新”工委牽頭抓總、行業(yè)部門各司其職、村（社區(qū)）兜底管理的“三級共管”工作機制，通過點面結合、聯(lián)抓共促的模式，推動新就業(yè)群體黨組織廣泛建立，先后組建了外賣聯(lián)合黨支部、快遞聯(lián)合黨支部，將 280 余名外賣小哥、快遞小哥中黨員納入黨組織體系，規(guī)范開展組織生活。與此同時，設立“外賣小屋”與“愛心驛站”，切實解決外賣、快遞等新就業(yè)群體學習場地缺乏、充電不便等實際困難。

　　“愛心驛站的建立，讓我們感受到了家一樣的溫暖?！痹邴溕w提縣工會“愛心驛站”內(nèi)，美團外賣小哥依拉木·牙生一邊愜意地喝著熱茶，一邊開心地說。

　　在持續(xù)開展“兩企三新”工作中，喀什地區(qū)持續(xù)強化黨建引領，不斷健全兩企三新工作運行機制，著力解決新就業(yè)群體面臨的實際問題。岳普湖縣推出的“騎士卡”電話卡服務，以專屬優(yōu)惠套餐化解外賣小哥電話多、話費貴的難題；伽師縣設立的兩企三新困難訴求二維碼，專門用于收集新就業(yè)群體的困難訴求……十二縣（市）委社會工作部解決新就業(yè)困難訴求1200余條，為300余名無房快遞小哥提供公租房；地委組織部、社會工作部、地區(qū)工會等積極整合轄區(qū)資源力量，建設暖心驛站649個，切實為喀什社會建設和諧發(fā)展注入強勁動力。

　　社工添助力 服務暖民心

　　“我們社工站的工作，可以說是基層治理服務的一部分，通過發(fā)揮社會組織的力量，對基層政府工作進行補充，完善基層服務體系構建。”深圳市對口支援新疆（喀什）社會工作站（以下簡稱深喀社工站）社工發(fā)展部部長蘇永千說。

　　11 月 30 日，在深喀社工站舉辦的喀什市塔里木社區(qū)文藝表演中，當?shù)氐狞h群服務中心回蕩著鏗鏘有力的朗誦聲。已退休的彭義軍精神抖擻地站在臺上，激情澎湃地朗誦著。

　　彭義軍是社會團體“志同道合有緣人”朗誦團的核心骨干，他們團隊已經(jīng)多次義務參加各社區(qū)組織的文化演出活動，通過深情朗誦紅色經(jīng)典與優(yōu)秀傳統(tǒng)著作，為喀什市各社區(qū)多樣文化的構建添磚加瓦。

　　蘇永千介紹說，深喀社工站除了組織文化表演外，還有法律援助、義務醫(yī)療、青少年心理咨詢等多元服務形式，通過整合豐富的社會資源，為有需求的個人、家庭、群體、組織及社區(qū)提供援助，有效預防并化解社會問題，推動對口幫助村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　在持續(xù)推動工作向縱深發(fā)展中，喀什地區(qū)積極實現(xiàn)本地社工站與援疆力量緊密融合、協(xié)同發(fā)展，不斷完善構建社工站與志愿服務體系，在探索創(chuàng)新實踐中，不斷打造貼合民生需求、關乎百姓切身利益的社工工作與志愿服務發(fā)展新格局。

　　喀什地區(qū)在持續(xù)推動社會工作的開展進程中，不斷完善基層減負、關注新就業(yè)群體、推動社工站工作，通過開通社會公作公眾號，推動人民建議征集；推進監(jiān)督體系建設，加強行業(yè)協(xié)會商會黨建管理；推動社區(qū)工作者隊伍建設、夯實基層隊伍建設……在持續(xù)深化社會工作賦能中，構建更為完善、高效且貼合民眾需求的社會服務體系，讓更多的干部、社會組織、群眾參與完善基層治理中來，各方力量匯聚融合，形成共建共治共享的良好格局，精心打造充滿活力、和諧有序、人民幸福的喀什。