高質量發(fā)展調研行丨強樞紐 聚產業(yè) 促開放 ——烏魯木齊樞紐經(jīng)濟發(fā)展觀察

　　（文/烏魯木齊晚報 王艷紅 唐紅梅）

　　盛夏時節(jié)，烏魯木齊經(jīng)濟動能澎湃。

　　烏魯木齊站內，始發(fā)的高鐵動臥列車鳴笛啟程，駛向古城西安，旅客進出疆增添便捷新通道。

　　烏魯木齊國際機場，空中航線全面加密，客流呈現(xiàn)井噴式增長。

　　烏魯木齊國際陸港區(qū)內，中歐班列宛如長龍整裝待發(fā)，“鋼鐵駝隊”東聯(lián)西出聯(lián)通亞歐。

　　新疆最大的編組站——烏西站內，貨運列車往來穿梭，大宗物資、電煤運輸、貨運物資加快運輸。

　　今年以來，烏魯木齊車流、人流、物流加速流動，處處涌動著發(fā)展的熱潮。乘著絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的東風，通過交通樞紐牽引和區(qū)位優(yōu)勢集聚，烏魯木齊持續(xù)推動產業(yè)升級，擴大對外開放，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　做強樞紐“添”動力

　　交通興，百業(yè)興。

　　烏魯木齊在加快建設國際性綜合交通樞紐城市中，已構建起了承東啟西、連通南北的空—鐵—陸相結合的立體交通網(wǎng)絡體系，通過不斷提升樞紐功能，為經(jīng)濟發(fā)展“添”動力。

　　7月1日，在烏魯木齊站站臺，烏魯木齊至蘭州西D2706次列車工作人員正在進行發(fā)車前安全檢查。資料圖片

　　在烏魯木齊站，形成集高速鐵路、國際汽車客運站、城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交、機場高鐵專線、出租汽車等多模式一體化的現(xiàn)代型高鐵綜合交通樞紐；在烏魯木齊國際機場南區(qū)，形成由航空、汽車客運、城市軌道交通、公交、出租汽車、機場專線等構成的一體化現(xiàn)代型空港綜合交通樞紐。

　　建設“大樞紐”，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，烏魯木齊現(xiàn)代型“鐵公機”三位一體綜合交通客運樞紐不斷完善。

　　——鐵路交通圈持續(xù)擴容。4月1日，烏魯木齊至克拉瑪依、伊寧、庫爾勒3個方向開行一站直達精品“復興號”城際旅客列車，旅時不同程度實現(xiàn)大幅壓縮，形成了以烏魯木齊為中心的2小時、3小時、4小時通勤化交通圈，人民群眾購物、探親、出游、通勤以及商務往來更加快捷便利，進一步激發(fā)烏魯木齊與周邊主要節(jié)點城市之間的“同城效應”。

　　7月1日，烏魯木齊至蘭州西、西安北增開4對動車組列車，烏魯木齊高鐵網(wǎng)絡融入全國高速鐵路網(wǎng)，借助高鐵動車中轉，從烏魯木齊出發(fā)的旅客，可以實現(xiàn)次日達北京、上海等國內其他城市，旅客進出疆更加便捷。

　　隨著以烏魯木齊為中心的鐵路交通圈持續(xù)擴容，烏魯木齊與疆內城市以及國內其他城市的時空距離進一步縮短，為人流加速流動提供便捷支撐。

　　新疆鐵路最大的編組站烏西站。通訊員彭磊攝

　　——貨運大通道進一步暢通。烏西站是新疆鐵路目前最大的編組站，也是烏魯木齊最大樞紐站，主要擔負著蘭新線、北疆線、烏將線方向的貨物列車接發(fā)、編組、解體和改編作業(yè)。去年，烏西站完成擴能改造后，鐵路運輸通道進一步暢通，運輸能力由日均170對列車增加到200對左右。鐵路客貨樞紐的暢通完善，為樞紐經(jīng)濟的發(fā)展注入新動能。

　　——機場客運與貨運“雙樞紐”建設加快推進。客運方面，強化骨干航線建設，重點打造烏魯木齊至北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、重慶的快線；進一優(yōu)化至武漢、長沙、杭州、南京、昆明等城市的航線結構并加密以上城市航班密度；在國際及地區(qū)航線有序恢復運營的基礎上，鼓勵航空公司鞏固烏魯木齊至中西南亞航線的優(yōu)勢，進一步新增或加密至中西南亞航線航班。

　　貨運方面，持續(xù)完善基礎保障功能，打造國際航空貨運樞紐平臺，以服務高端產業(yè)為目標，以服務國際貿易為重點，構建引領全疆、服務全國，以中西南亞及歐洲為重點，連通歐亞的國際航空貨運網(wǎng)絡。

　　6月17日，烏魯木齊機場改擴建工程塔臺項目施工現(xiàn)場， 一塊寬2.3米、高5.5米，重達1.4噸的鋼化玻璃成功吊裝在99.9米高的塔臺頂層。通訊員馮躍龍攝

　　目前，烏魯木齊機場改擴建工程正穩(wěn)步推進。T4航站樓樞紐建成后，將形成外圍高速公路、快速路為主，軌道交通為輔的綜合交通集散系統(tǒng)，屆時都市圈城市聯(lián)系更緊密，城際交通聯(lián)系、市內交通出行都將變得更為便捷高效。

　　——公路交通織線成網(wǎng)。持續(xù)完善“兩橫、兩縱、五環(huán)十五射”路網(wǎng)結構。加快推動繞城高速（西線）工程建設，工程建成后，將有效緩解中心城區(qū)路網(wǎng)交通壓力，改善烏魯木齊市交通條件，構建綜合交通運輸體系。

　　公路交通承載著大量的貨運量，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”。三坪服務區(qū)，是G30烏奎高速公路上的大型服務區(qū)之一，它的繁忙，成為人流、車流、物流加速“跑起來”的生動縮影。

　　新疆袋鼠速遞有限公司的駕駛員張西木主要往返烏魯木齊、義烏，為烏魯木齊各大市場運送貨物。他說：“今年公司的駕駛員都很忙，活多，大家都在路上跑?！?/p>

　　立體化的交通樞紐讓互聯(lián)互通更為便捷，車輪上的動力為經(jīng)濟發(fā)展增添強勁動能。

　　集聚優(yōu)勢“強”產業(yè)

　　樞紐暢通既吸引八方來客，也集聚優(yōu)勢產業(yè)。

　　時至年中，烏魯木齊國際陸港區(qū)十分忙碌。遠處眺望，一條條密密麻麻的鋼軌如同“毛細血管”交錯著伸向遠方，貨場內巨大的龍門塔吊正在忙碌地裝運各種集裝箱，不遠處的多式聯(lián)運中心，貨運車輛往來不斷。

　　在烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列集結中心，大型機械設備正在向專列吊裝集裝箱貨物。資料圖片

　　集貨、建園、聚產業(yè)，作為自治區(qū)對外開放布局中著力打造的“一港”，陸港區(qū)圍繞現(xiàn)代物流、國際貿易、供應鏈金融等重點產業(yè)招商引資，已累計引進商貿物流、跨境電商企業(yè)165家，形成產業(yè)集聚、業(yè)務互補的良性發(fā)展態(tài)勢，成為“一帶一路”上具有影響力、競爭力、輻射力、帶動力的現(xiàn)代國際物流樞紐。

　　這兩天，在位于陸港區(qū)的新疆魯新豐馳國際物流集團有限公司，企業(yè)副總經(jīng)理蘇蘭蘭正在最后確定即將通過中歐班列發(fā)走的貨品，這一批貨品是將發(fā)往哈薩克斯坦的百貨，有一些是本土的PVC聚酯，還有一些是來自義烏的小商品。

　　蘇蘭蘭介紹，以前公司每月只發(fā)1列至2列班列，今年隨著產品的增加，班列的需求也在增加，從5月開始，公司的班列發(fā)運每月可達5列，進出口額也實現(xiàn)翻倍增長。

　　憑借區(qū)位優(yōu)勢以及中歐班列（烏魯木齊）集結中心的集結功能，陸港區(qū)以中歐班列為主要抓手，持續(xù)推進鐵路、公路、海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等物流組織高效運行。并積極打造跨“兩海”至西亞、高加索地區(qū)、歐洲等方向的特色精品班列。

　　在鐵海聯(lián)運方面，加強與天津港、青島港合作。在公鐵聯(lián)運方面，探索中吉烏公鐵聯(lián)運班列發(fā)運，還與上合示范區(qū)共建物流大通道，合作發(fā)運首趟“魯疆班列”等。

　　近期，首趟“中吉烏多式聯(lián)運通道+陸海新通道測試班列”開通，這是深化與中亞各國互聯(lián)互通合作、提升跨境物流水平的重要舉措。

　　目前，陸港區(qū)開行班列線路達21條，通達歐亞19個國家和地區(qū)，中歐班列運載貨物品類增加至200多種。

　　新疆國際陸港（集團）有限責任公司黨委書記、董事長馬春雷說，今后還將與多方合作，共同完善面向中亞的物流通道網(wǎng)絡，助力建設“一中樞三支點”中歐班列樞紐體系。

　　“國際陸港區(qū)產業(yè)聚集，對我們企業(yè)來說，發(fā)展前景也更加廣闊。”蘇蘭蘭說，她主要負責企業(yè)內外貿和跨境電商業(yè)務，最近，她還在和“以商招商”來的山東企業(yè)對接，幫助企業(yè)入駐陸港區(qū)，發(fā)展進出口貿易。

　　烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)展服務中心主任鐘荷花說，下一步將繼續(xù)加大招商引資力度，招引高附加值項目，培育做大優(yōu)勢產業(yè)，持續(xù)擴大對內對外合作，積極參與和服務國際國內雙循環(huán)，通過壯大發(fā)展商貿物流產業(yè)，服務和帶動相關制造加工、高端服務、供應鏈金融等各類產業(yè)項目落地，完善提升產業(yè)鏈，推動烏魯木齊市乃至全疆外向型產業(yè)發(fā)展。

　　全面開放“暢”外貿

　　外貿是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。今年以來，烏魯木齊市充分發(fā)揮“東聯(lián)西出”“西引東來”區(qū)位優(yōu)勢，積極聯(lián)通國內國外兩個市場，全面加快對外開放。

　　廬山街西大門保稅直購中心，市民在選購商品。資料圖片

　　從跟隨中國新疆友好交流訪問團出訪中亞，到積極落實中國-中亞峰會成果，在高位推動和政策紅利等多重政策利好的加持下，烏魯木齊外貿朋友圈持續(xù)擴容。

　　外貿數(shù)據(jù)是開放型經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。烏魯木齊海關數(shù)據(jù)顯示：今年前5個月，烏魯木齊市外貿進出口值314.3億元，同比增長71.1%，占比全疆外貿進出口總值的25.1%。

　　過去的6·18大促期間，西大門保稅直購中心里銷售火爆。作為全疆目前最大主打跨境電商保稅直購概念的新零售商業(yè)綜合體，三層超大“買全球”購物中心里匯集了來自30多個國家和地區(qū)的上千種跨境進口商品。

　　“我買了一些土耳其的巧克力和法國紅酒，還選購了一些面膜。”市民郭莉莉說，現(xiàn)在想買國外的商品十分方便，不僅可以到這里現(xiàn)場選購，還可以通過跨境電商網(wǎng)上購買。

　　在本土跨境電商零售品牌美林購進口保稅商品體驗中心，顧客正在挑選進口酒水。資料圖片

　　郭莉莉有十余年的海淘經(jīng)驗，以前買國際大牌的護膚品，多是找代購或托國外朋友郵寄回國。如今，她在手機上就可下單，當日下單，次日即可收到郵寄到家的跨境電商保稅進口商品。

　　這種宅家買遍全球的全新購物體驗，得益于本地跨境電商企業(yè)在烏魯木齊綜合保稅區(qū)采取保稅倉備貨的新模式，通過跨境電商保稅進口方式進口的商品，從海外倉入境后進入保稅倉，用戶線上下單后即可直接發(fā)貨。

　　海鐵聯(lián)運、貨運直包機、TIR運輸……隨著對外開放通道的暢通，烏魯木齊“買全球、賣全球”的大門越開越大。

　　今年2月，新疆本土跨境電商保稅零售品牌“美林購”跨境電商線下體驗中心在天山區(qū)延安路美林大廈運營。

　　“店內有近500種進口保稅商品可供消費者掃碼選購，加上一般貿易進口商品，累計有4500個國際品牌商品，涵蓋了居民生活的方方面面。”新疆合創(chuàng)美新科技發(fā)展有限公司董事長再杜拉·圖爾松說。

　　從屯坪北路的烏魯木齊保稅展示交易中心，到廬山街西大門保稅直購中心，再到延安路“美林購”跨境電商線下體驗中心，跨境電商從海外倉發(fā)貨到保稅倉，從線上輻射到線下，深入到城市中心，越來越多全球商品匯聚于此。

　　借助空中、陸上、網(wǎng)上“絲路”，烏魯木齊立足樞紐優(yōu)勢，充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，努力打通國內國際雙循環(huán)，培育發(fā)展新動能，加快產業(yè)升級，推進更高水平對外開放。